CORSIA Doğrulaması

Uluslararası Havacılık için Karbon Dengeleme ve Azaltma Programı (CORSIA), küresel iklimi istikrara kavuşturmaya ve uçakların neden olduğu CO₂ emisyon seviyelerini azaltmaya yardımcı olmak amacıyla uluslararası havacılık sektöründeki CO₂ emisyonlarını dengelemek üzere kurulmuş, çok paydaşlı, küresel bir dengeleme girişimidir. CORSIA Standartları ve Önerilen Uygulamalar (SARP’ler) uyarınca, bu girişime katılım kapsamında CO₂ emisyonlarının dengelenmesi, uçak işletmecileri tarafından küresel karbon piyasasından emisyon birimlerinin satın alınması ve iptal edilmesi yoluyla gerçekleştirilecektir. CORSIA girişimi, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) üye devletlerinin havacılık CO₂ emisyonlarını azaltmak için küresel, piyasa temelli bir önlemi benimseme yönünde tarihi bir karar aldıkları 2016 yılında başlatılmıştır.

CORSIA, 5.700 kg’dan ağır ve yıllık CO₂ emisyonu 10.000 tondan fazla olan uçaklar için geçerlidir. Bu kapsamda yer alan hava taşıtları arasında havayolu şirketleri, kargo taşıyıcıları ve iş amaçlı uçak işletmecileri bulunmaktadır. Şu anda CORSIA, ICAO üye devletlerindeki (şu anda 121) uçak işletmecileri için gönüllü bir program olmakla birlikte, 2027’den itibaren zorunlu hale gelecektir. 2021-2023 ve 2024-2026 yıllarında başlayan iki başlangıç aşaması bulunmaktadır; bu aşamalarda uçak işletmecileri, karbon dengeleme yükümlülüklerinin temelini belirlemek için belirli seçeneklere sahiptir. 2023 sonuna kadar sürecek “pilot aşamada” uçak işletmecilerinin iki seçeneği bulunmaktadır:

2024-2026 yıllarını kapsayan “başlangıç aşaması” için, bir uçak işletmecisinin karbon dengeleme yükümlülüklerinin belirlenmesi amacıyla yapılacak hesaplama, belirli bir yıldaki (yani 2024, 2025 ve 2026) doğrulanmış emisyonlara dayandırılacaktır.

2027’de başlayıp şu anda 2035’te sona erecek olan üçüncü aşamada, üye devletlerin katılımı artık gönüllü olmayacak ve yalnızca devletin genel emisyon seviyesinin düşük olması gibi havacılıkla ilgili kriterlere ya da En Az Gelişmiş Ülkeler veya Küçük Ada Gelişmekte Olan Ülkeler olarak tanımlanan devletler gibi sosyo-ekonomik kriterlere dayalı sınırlı istisnalar geçerli olacaktır. Diğer kriterler hakkında bilgi almak için lütfen ICAO CORSIAweb sitesini ziyaret ediniz.

ICAO, CORSIA üyeleri ve havayolu işletmecileri için bir kılavuz niteliğinde resmi bir standartlar ve tavsiye edilen uygulamalar dizisi oluşturmuştur. Bu standartlar ve uygulamalar, ICAO web sitesindeburadan erişilebilen 120 sayfalık bir belgede yer almakta olup, CORSIA kılavuzlarına uyum sağlamak amacıyla uçak operasyonlarında gerekli olan izleme, raporlama ve doğrulama süreçlerini ayrıntılı olarak açıklamaktadır.

Evet, uçak işletmecilerinin yıllık emisyon raporlarını akredite bir üçüncü taraf doğrulama kuruluşu tarafından doğrulatmaları zorunludur. Ayrıca, her uçak işletmecisinin doğrulanmış raporunu üye devletine sunması gerekmektedir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri’nde raporlar ABD Federal Havacılık İdaresi’ne (FAA) sunulur. 121 üye devletin her birinin, doğrulanmış emisyon raporlarının sunulması gereken kendi hava sahası düzenleme kurumu bulunmaktadır.

Evet, CORSIA Doğrulama Programı ANAB tarafından akredite edilmiş bir programdır; bu nedenle tüm doğrulama süreçleri, standart ANAB denetimlerine tabi tutulacaktır. Bu denetimler, biri denetim/doğrulamayı gerçekleştirecek, diğeri ise denetimin teknik incelemesini yapacak olmak üzere iki baş denetçiden oluşur. Bu denetçiler, hem ISO 14064-3 standardı hem de CORSIA programı ve teknik gereklilikler konusunda eğitim almıştır. 

Evet. CORSIA’nın güzergâh temelli yaklaşımı nedeniyle, katılımcı ülkeler arasında uçuş gerçekleştiren bir uçak işletmecisi, kayıtlı olduğu ülkenin CORSIA dengeleme programına katılıp katılmadığına bakılmaksızın, CORSIA kapsamındaki dengeleme yükümlülüklerine tabi olacaktır.

Genel olarak, uçak işletmecilerinin bir önceki yıla ait CO₂ emisyon verilerini derlemeleri ve doğrulama raporlarını her yıl en geç 30 Nisan tarihine kadar kendilerine atanan havacılık otoritesine sunmaları beklenmektedir.