AB Emisyon Ticareti Sistemi (AB ETS)

CBAM doğrulama süreci, yapılandırılmış ve risk temelli bir yaklaşım izlemektedir. Aşağıdaki özet, Komisyon Yetki Devri Tüzüğü (AB) 2025/2551’in Ek II’sindeki 2.2. Bölüm ile 2.20. Bölüm arasında yer alan doğrulama faaliyetlerini ve Komisyon Uygulama Tüzüğü (AB) 2025/2546’daki doğrulama ilkelerini yansıtmaktadır.

1. Sözleşme öncesi inceleme ve zaman ayırma

   SCS Global Services , bir görevi kabul etmeden önce, operatörün tesisatını anlamak, önerilen doğrulama kapsamını belirlemek, görevin akredite edilmiş kapsam dahilinde olup olmadığını teyit etmek, yetkinlik ve kaynak mevcudiyetini değerlendirmek, doğrulama risklerini değerlendirmek ve iş için yeterli süre ayırmak amacıyla mevcut bilgileri inceler. Sözleşme, stratejik analiz, risk analizi veya diğer doğrulama faaliyetleri için gerekirse ek süreye imkân sağlamalıdır.

2. Operatörden bilgi talebi

   Stratejik analizden önce ve doğrulama süreci boyunca, işletmeci, doğrulamanın planlanması ve gerçekleştirilmesi için gerekli bilgileri sağlamalıdır. Bu bilgiler arasında en güncel izleme planı, tesis tanımları, proses akış bilgileri, değişiklik kayıtları, numune alma planları, işletmeci emisyon raporu, önceki doğrulama raporları, çözülmemiş bulgularla ilgili bilgiler, ön doğrulama raporları, üretim dönemi kanıtları, elektrik tüketim kanıtları, veritabanları, veri kaynakları ve diğer ilgili kayıtlar yer alabilir.

3. Stratejik analiz

   SCS Global Services doğrulamanın muhtemel niteliğini, ölçeğini ve karmaşıklığını değerlendirmek üzere stratejik bir analiz gerçekleştirir. Bu analiz, tesisin incelenmesini, üretilen malları, üretim süreçlerini ve rotalarını, kaynak akışlarını, emisyon kaynaklarını, teknik bağlantıları, izleme metodolojisini, ölçüm ekipmanını, hesaplama faktörlerini, öncü madde girdilerini, elektrik verilerini, veri akışı faaliyetlerini ve işletmecinin kontrol sistemini kapsamaktadır.

4. Risk analizi

   SCS Global Services Emisyon raporunun güvenilirliğini etkileyebilecek içsel riskleri, kontrol faaliyetlerini ve kontrol risklerini belirler ve analiz eder. Risk analizinde stratejik analiz, işletmeci bilgileri, ilgili kaynak akışları ve veri akışları ile geçerli önemlilik düzeyleri dikkate alınır. Doğrulama sürecinde yeni bilgiler elde edilirse, risk analizi ve planlanan doğrulama faaliyetleri güncellenir.

5. Doğrulama planı

   SCS Global Services , stratejik ve risk analizlerine dayanarak, tespit edilen risklere orantılı bir doğrulama planı hazırlar. Plan, bir doğrulama programı, kontrol faaliyetleri ve prosedürleri için bir test planı ile bir veri örnekleme planını içerir. Plan, doğrulama riskini kabul edilebilir bir düzeye indirmek ve makul bir güvence görüşünü desteklemek üzere tasarlanmıştır.

6. Doğrulama faaliyetleri

   SCS Global Services doğrulama planını uygular ve izleme planının doğru bir şekilde uygulanıp uygulanmadığını kontrol eder. Doğrulama faaliyetleri arasında esasa yönelik testler, analitik prosedürler, veri doğrulama ve izleme metodolojisinin doğru uygulanmasına yönelik kontroller yer alır. SCS Global Services veri akışı faaliyetlerini, BT sistemlerini, kontrol faaliyetlerini, prosedürleri, belgelemeyi ve uygulamanın etkinliğini inceler.

7. Analitik prosedürler

   SCS Global Services bildirilen verilerin makul olup olmadığını ve eksiksizliğini değerlendirmek için analitik prosedürler kullanır. Bu, dalgalanmaları ve eğilimleri değerlendirmeyi, aykırı değerleri, beklenmedik verileri ve veri eksikliklerini tespit etmeyi, ön ve esaslı analitik prosedürleri uygulamayı ve tespit edilen hataların giderildiğini teyit etmek amacıyla nihai analitik prosedürleri yürütmeyi içerir.

8. Veri doğrulama

   SCS Global Services işletmecinin emisyon raporundaki veriler üzerinde ayrıntılı testler gerçekleştirir. Bu süreç, verilerin birincil kaynak kayıtlarına kadar izlenmesini, mevcut olduğu durumlarda harici veya doğrulayıcı kaynaklarla çapraz kontrol yapılmasını, mutabakat işlemlerinin gerçekleştirilmesini, eşik değerlerin kontrol edilmesini, bildirilen değerlerin yeniden hesaplanmasını ve tesis sınırlarının, üretim süreçlerinin, üretim rotalarının, kaynak akışlarının, emisyon kaynaklarının, teknik bağlantıların, faaliyet seviyelerinin ve veri güvenilirliğinin doğrulanmasını içerir.

9. İzleme metodolojisinin doğrulanması

   SCS Global Services izleme planındaki izleme metodolojisinin doğru bir şekilde uygulanıp uygulanmadığını kontrol eder. Bu, verilerin eksiksizliğinin değerlendirilmesini, veri eksikliklerini, çifte sayımları, örnekleme planlarını, emisyonların ve enerji akışlarının atfedilmesini, faaliyet düzeyindeki tanımları, enerji tüketimini, öncü maddelerin işlenmesini, uygun olduğu durumlarda öncü maddeler için doğrulanmış gerçek emisyonların kullanılmasını, varsayılan faktörlerin kullanımını, elektrik emisyon faktörlerini, biyokütle sürdürülebilirliğine ilişkin kanıtları ve aktarılan CO₂ veya N₂O’nun işlenmesini, karbon yakalama ve depolamayı ve kalıcı karbon yakalama ve kullanımını içerir.

10. Diğer doğrulama raporlarına dayanma

    İşletmecinin, öncü madde üreten tesisler veya elektrik üreten tesisler gibi diğer tesislerden elde edilen doğrulanmış verilere dayandığı durumlarda, SCS Global Services adresi üzerinden ilgili doğrulama raporunun uygun şekilde akredite edilmiş bir doğrulayıcı tarafından düzenlenip düzenlenmediği, raporun sonucunun tatmin edici olup olmadığı ve raporun ilgili üretim dönemini kapsayıp kapsamadığı kontrol edilir.

11. Örnekleme

    SCS Global Services Risk analizi gerektirdiği durumlarda örnekleme yöntemleri kullanılabilir. Örnekleme yoluyla bir yanlışlık veya uygunsuzluk tespit edilirse, SCS Global Services işletmeciden bunun nedenini açıklamasını ister, raporlanan veriler üzerindeki etkisini değerlendirir, ek doğrulama çalışmalarının gerekli olup olmadığını belirler ve örneklem büyüklüğünün mi yoksa düzeltilmiş veri kümesinin mi genişletilmesi gerektiğine karar verir.

12. Yerinde inceleme

    SCS Global Services İlgili CBAM doğrulama kuralları kapsamında sanal bir saha ziyareti veya feragat izni verilmediği sürece, malların üretildiği tesiste fiziksel bir saha ziyareti gerçekleştirir. Saha ziyareti, ölçüm cihazlarını ve izleme sistemlerini değerlendirmek, personel ile görüşmek, tesis ve üretim süreci sınırlarını belirlemek, kaynak akışlarının ve emisyon kaynaklarının eksiksizliğini teyit etmek, teknik bağlantıları incelemek ve doğrulama sonucuna ilişkin yeterli kanıt toplamak amacıyla kullanılır.

13. Hatalı beyanlar, uygunsuzluklar ve kurallara uyulmama durumlarının ele alınması

    SCS Global Services , doğrulama sürecinde hatalı beyanlar, uygunsuzluklar veya kurallara uyulmamasını tespit ettiğinde, SCS Global Services işletmeciyi gecikmeden bilgilendirir ve düzeltme talebinde bulunur. Düzeltilen sorunlar, çözülmüş olarak belgelenir. Düzeltilmeyen sorunlar için ise SCS Global Services açıklama talep eder, önem derecesini değerlendirir, ilgili olduğu durumlarda raporlanan gömülü emisyonlar ve serbest tahsis ayarlama bilgileri üzerindeki etkileri değerlendirir ve doğrulama görüşü üzerindeki etkisini belirler.

14. Bağımsız teknik inceleme

    Doğrulama raporu yayınlanmadan önce, iç doğrulama belgeleri ve doğrulama raporu taslağı, doğrulama ekibinin bir parçası olmayan bağımsız bir gözden geçiren tarafından incelenir. Bu inceleme, doğrulama sürecinin tamamını kapsar; prosedürlerin doğru bir şekilde izlendiğini teyit eder; gerekli mesleki özen ve muhakemenin gösterilip gösterilmediğini değerlendirir ve kanıtların makul bir güvence görüşünü destekleyip desteklemediğini değerlendirir.

15. Doğrulama raporunun onaylanması

    Doğrulama raporu, bağımsız denetçinin sonuçlarına ve iç doğrulama belgelerindeki kanıtlara dayanılarak onaylanır. Onay işlemi, doğrulayıcı tarafından usulüne uygun olarak yetkilendirilmiş bir kişi tarafından gerçekleştirilir.

16. İç denetim belgeleri

    SCS Global Services uygulanabilir CBAM gerekliliklerine uygun olarak doğrulamanın gerçekleştirildiğini kanıtlamaya yetecek düzeyde iç doğrulama belgeleri hazırlar. Bu belgeler arasında doğrulama faaliyetlerinin sonuçları, işletmeciden alınan bilgiler, stratejik analiz, risk analizi, doğrulama planı, herhangi bir yerinde inceleme muafiyeti veya sanal yerinde inceleme için gerekçeler, doğrulama görüşünü destekleyen kanıtlar ve bağımsız incelemenin sonuçları yer alır.

17. Doğrulama raporu ve görüş beyanı

    SCS Global Services Doğrulama raporunu yalnızca akreditasyon kapsamı dahilindeki faaliyet grupları için düzenler. Doğrulama raporu, bir doğrulama görüşünü içerir. Rapor, ancak işletmecinin emisyon raporunda önemli yanlış beyanlar bulunmadığı durumlarda “tatmin edici” olarak doğrulanabilir. Önemli yanlış beyanlar, önemli uygunsuzluklar, yetersiz açıklık veya kapsam sınırlamaları nedeniyle tatmin edici bir makul güvence sonucuna varılamadığı durumlarda rapor “tatmin edici olmayan” olarak doğrulanır.

18. Kapsamın sınırlandırılması

    SCS Global Services SCS Global Services , verilerin eksik olması, izleme planının yeterli kapsam veya netlik sağlamaması ya da işletmecinin yeterli bilgiyi sunmaması durumunda, doğrulama kapsamının çok sınırlı olduğu sonucuna varabilir. Kapsamın sınırlı olması, ’in makul güvence görüşü vermek için yeterli kanıt elde etmesini engelleyebilir.

19. Çözülmemiş maddi olmayan uygunsuzluklar

    SCS Global Services SCS Global Services , önceki raporlama döneminde tespit edilen önemsiz uygunsuzlukların düzeltilip düzeltilmediğini değerlendirir. Düzeltilmemiş olmaları durumunda, bu durumun yanlış beyan riskini artırıp artırmadığını veya artırıp artırmayabileceğini değerlendirir ve bulguların durumunu ve çözümünü belgelendirir.

20. İyileştirme önerileri — danışmanlık hizmeti olmadan

    SCS Global Services ’ın iyileştirme gerektiren alanlar tespit etmesi durumunda, doğrulama raporu, işletmecinin risk değerlendirmesi, veri akışı faaliyetleri, kontrol faaliyetleri, prosedürleri ile izleme ve raporlama süreciyle ilgili öneriler içerebilir. Bu öneriler, doğrulama bulguları ile sınırlıdır ve danışmanlık hizmeti niteliği taşımaz. SCS Global Services tarafsızlığını korur ve işletmecinin izleme ve raporlama süreci konusunda tavsiyede bulunmaz, bu süreci tasarlamaz veya geliştirmez.

21. Doğrulama beyanının düzenlenmesinden sonra ortaya çıkan gerçekler

    SCS Global Services , doğrulama beyanının düzenlenmesinden sonra, doğrulama görüşünü önemli ölçüde etkileyebilecek olguların farkına varırsa, SCS Global Services bu bilgilerin önem derecesini değerlendirir, ek doğrulama faaliyetlerinin gerekli olup olmadığını belirler ve uygun önlemleri alır. Koşullara bağlı olarak bu önlemler arasında müşteriyle iletişim kurulması, doğrulama beyanının düzeltilmesi, geri çekilmesi veya yeniden düzenlenmesi ve gerektiğinde ilgili makamlara veya hedef kullanıcılara bildirimde bulunulması yer alabilir.